将国土整治与保护粮食安全相结合
中国土地学会土地整理与复垦分会建议
12月26日,以“推进农村土地整治,建设高标准基本农田”为主题的中国土地学会整理与复垦分会2011年年会在湖南长沙召开。与会专家建议,要将国土整治与保护粮食安全两个国家战略相结合,落实高标准基本农田建设任务。
会议提出,要深刻认识形势,切实发挥土地整治对经济社会发展的支撑作用,进一步明确开展土地整治的思路和目标,形成推进事业发展的合力。当前要围绕四大目标开展土地整治工作:以大规模建设旱涝保收高标准基本农田为重点,大力推进农用地整治;以改善农村生产生活条件为前提,稳妥推进农村建设用地整治;以推进土地节约集约利用为出发点和落脚点,积极开展城镇工矿建设用地整治;以合理利用土地和改善生态环境为目的,加快土地复垦。
国务院发展中心农村经济研究部副部长、研究员刘守英在大会主题报告中提出,当前开展土地整治要解决好发达地区无地可整和重点整治区域缺资金,水利、防洪、土地整治项目的衔接,农村集体和农户主体作用及参与、不同渠道资金的整合等问题。他建议,要将国土整治与保护粮食安全这两个国家战略相结合,按照水资源优势区域和主要农产品专业化区域,安排国家重大土地整治工程,落实高标准基本农田建设任务;建立国家耕地保护基金,以解决粮食主产区的积极性及发展权补偿问题。北京大学城市与环境学院教授林坚分析了当前耕地保护形势和土地整治规划编制背景,提出要完善土地整治规划体系建设,加强系统研究。
会上,中国土地学会土地整理与复垦分会颁发了土地整治征文优秀组织单位和获奖个人证书。 (作者 吕苑鹃 孙国瑞)